Силуанов: ВТБ нужна дополнительная защита капитала из-за "Базеля", но не из бюджета

ВТБ требуется дополнительная защита капитала на фоне базельских требований, принимать решение о докапитализации госбанка из бюджета не планируется, сообщил журналистам первый вице-премьер, глава министерства финансов РФ Антон Силуанов.

"Из бюджета не планируем принимать решение о докапитализации ВТБ. Но, тем не менее, видим то, что Банк России, руководствуясь нормами Базеля, вводит надбавки капитала для системообразующих банков, и ВТБ попадает в категорию таких банков. Поэтому ВТБ требуется дополнительная защита капитала", — считает он.

Силуанов отметил, что в качестве источников докапитализации не рассматривается ни Фонд национального благосостояния, ни ОФЗ. "Передача ОФЗ — это те же самые расходы", — указал он.

Для всех российских банков требования достаточности базового капитала с января 2016 года включают в себя предусмотренный "Базелем III" буфер поддержания капитала, поэтапно увеличиваемый в 2016-2019 годах — на 0,625 процентного пункта ежегодно до достижения величины 2,5% с 1 января 2019 года. Предусмотренная Базельским комитетом по банковскому надзору надбавка к достаточности базового капитала за системную значимость была введена также начиная с 1 января 2016 года в размере 0,15% взвешенных по риску активов с повышением ежегодно до достижения величины в 1% с 1 января 2019 года.

Как сообщил в начале октября зампред ЦБ Василий Поздышев, регулятор обсуждает возможность разрешить кредитным организациям отсрочить на год формирование базельских нормативов в части надбавок к достаточности капитала — буфера консервации и надбавки за системную значимость. Однако, по его словам, пока окончательного решения еще нет.

Источником капитализации системно значимых банков для выполнения базельских нормативов в части надбавок к достаточности капитала может стать нераспределение части прибыли на дивиденды, сообщил Силуанов.

"Здесь различные идеи, в том числе с тем, чтобы выполнить нормы регулятора, который примет решение в части надбавки для системно значимых, мы не исключаем, что для большей устойчивости таких банков могут направляться средства дивидендов", — сказал он.

"Источником для такой капитализации могут быть и часть нераспределенной прибыли, которая в обычном случае могла бы пойти на дивиденды. Это касается всех системообразующих банков, которым Центральный банк будет предлагать делать надбавку к капиталу за значимость", — добавил он.

При этом Силуанов отметил, что надеется на взвешенное регуляторное решение Банка России по этому вопросу. "Они могут "Базель" творчески применять", — заявил первый вице-премьер.

Для всех российских банков требования достаточности базового капитала с января 2016 года включают в себя предусмотренный "Базелем III" буфер поддержания капитала, поэтапно увеличиваемый в 2016-2019 годах — на 0,625 процентного пункта ежегодно до достижения величины 2,5% с 1 января 2019 года. Предусмотренная Базельским комитетом по банковскому надзору надбавка к достаточности базового капитала за системную значимость была введена также начиная с 1 января 2016 года в размере 0,15% взвешенных по риску активов с повышением ежегодно до достижения величины в 1% с 1 января 2019 года.

Председатель Банка России Эльвира Набиуллина ранее в четверг отметила, что регулятор уточнил график введения этих надбавок, растянув его ещё на один год, но не отказывался от них.

Одновременно, Силуанов рассказал, что Банк России в период чемпионата мира по футболу 2018 года зафиксировал несколько атак мошенников на кредитные организации, потери ни банки, ни их клиенты не понесли.

Чемпионат мира прошел в России с 14 июня по 15 июля. Победителем турнира стала сборная Франции, обыгравшая в финале команду Хорватии со счетом 4:2.

"В период ЧМ-2018 ФинЦЕРТ зафиксировал девять попыток хищения денежных средств из банкоматов кредитных организаций с использованием устройств типа blackbox; две массовые рассылки писем-угроз якобы от хакерских группировок с требованием уплаты выкупа за неосуществление атаки; 19 массовых рассылок вредоносного программного обеспечения; три DDoS-атаки", — говорится в отчете ЦБ, представленном в рамках форума инновационных финансовых технологий Finopolis.

"Применение предложенных ФинЦЕРТ мер свело к нулю потери организаций кредитно-финансовой сферы от перечисленных атак", — указали в ЦБ.

Отмечается, что полученная по результатам детального анализа инцидентов информация доведена до участников информационного обмена ФинЦЕРТ, правоохранительных органов и координационных центров по администрированию доменов.

Зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов в июне перед началом ЧМ отмечал, что банк видит повышенное внимание киберпреступников к чемпионату мира по футболу. Всего же в текущем году крупнейший российский банк видит рост различных киберугроз как минимум в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом, отмечал глава банка Герман Греф.