АФД направила в Банк России письмо с предложениями к проекту закона о досудебной блокировке сайтов

АФД направила в Банк России письмо с предложениями к проекту федерального закона № 605945-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». Законопроект принят Государственной думой в первом чтении.

Законопроект предполагает досудебную блокировку сайтов, вводящих клиентов финансовых организаций в заблуждение вследствие сходства доменных имен, оформления или содержания сайтов, связанных с предложением и (или) предоставлением на территории Российской Федерации финансовых услуг субъектами, не имеющими права их оказывать.

В рамках проекта Банк России получит право принимать решения о включении этих сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, содержащих запрещенную информацию, для их последующей возможной блокировки. Наряду с этим, предполагается, что единственным основанием для блокировки сайтов будет критерий наличия лицензии Банка России на осуществление деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг.

АФД считает, что одного только этого критерия может оказаться недостаточным, поскольку в настоящее время граждане Российской Федерации имеют активные торговые счета в компаниях, зарегистрированных и имеющих соответсвующие лицензии компетентных и авторитетных органов власти таких государств, как Кипр, Швейцария, Великобритания, США, Республика Беларусь и т.д. Исходя из этого, АФД предлагает вывести из под действия законопроекта государства, которые включены в перечень, формируемый Федеральной налоговой службой Российской Федерации. Вместе с этим государство должно подтвердить информацию о наличии на его территории профессионального участника рынка ценных бумаг, в отношении которого предусматривается принятие мер по блокировке.

Кроме того, АФД предлагает включить в практику ряд уведомительных и превентивных мер, которые бы предшествовали блокировке сайта, а также с целью увеличения роли Банка России в проводимой политике по противодействию недобросовестным практикам в данный процесс на экспертно-информационном уровне должны быть включены саморегулируемые организации в сфере финансового рынка.

Письмо АФД в Банк России с предложениями к проекту закона о досудебной блокировке сайтов.