Госдума приняла в I чтении законопроект о расширении ипотечного покрытия облигаций

Госдума приняла в первом чтении законопроект о включении прав требований, обеспеченных залогом прав по договорам участия в долевом строительстве, в ипотечное покрытие облигаций. Документ инициирован правительством РФ.

Для снижения рисков в отношении облигаций, в ипотечное покрытие которых будут включаться права требования дольщиков, документом устанавливается ряд требований. В частности, доля кредитов с залогом прав по договорам долевого участия в строительстве не может превышать 40% размера ипотечного покрытия, а отношение долга по кредиту к денежной оценке прав требования дольщика по договору - 80%.

Залогодателю также запрещается без согласия залогодержателя заменять предмет залога и отказываться в одностороннем порядке от исполнения договора участия в долевом строительстве или передавать права по нему другим лицам.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят банкам увеличить объемы ипотечного кредитования и снизить ставки за счет получения доступа к оперативному рефинансированию кредитов, предоставленных для приобретения жилья на первичном рынке, говорится в пояснительной записке.

Действующая редакция закона "Об ипотечных ценных бумагах" не предусматривает включение в ипотечное покрытие облигаций права требования по кредитам и займам, обеспеченным правами требования по договорам участия в долевом строительстве. По данным АО "ДОМ.РФ", доля кредитов, выданных для приобретения жилья на первичном рынке по договорам участия в долевом строительстве, которые не могут быть секьюритизированы до завершения строительства объектов, составляет в среднем 40% объема ипотечного кредитования, говорится в пояснительной записке к документу.

Комитет намерен доработать законопроект

Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношения Николай Николаев высказал замечания к документу. "Мы внимательно рассмотрели данный законопроект на комитете и видим целый ряд направлений работы над этим законопроектом. В частности, мы так и не получили ответа от правительства, почему именно 40-процентный размер доли ипотечного покрытия включения договоров долевого участия, а не иная цифра. И, самое главное, мы ведем серьезную работу по реформированию рынка долевого строительства", - указал он.

"У нас на сегодняшний день на рынке существует три типа договоров долевого участия - это одни, которые застрахованы в страховых компаниях, и их работа подходит к концу. Есть договора долевого участия, которые застрахованы публично правовой компанией "Фонд поддержки участников долевого строительства". И сейчас появляются новые договора долевого участия, полностью уже защищенные, которые реализуются по новой модели финансирования жилищного строительства - с помощью эскроу-счетов. Мы видим здесь существенные риски, когда мы говорим о договорах долевого участия, застрахованных в страховых компаниях. При этом на сегодняшний день законопроект не делает какой-либо разницы между этими обязательствами. Мы считаем, что это направление для доработки этого законопроекта", - резюмировал он.