Яков Миркин: Где взять деньги на войну с пандемией?

Почему не тратится ФНБ?

Где взять деньги в регионах на войну с пандемией?

Вот мой комментарий в сегодняшней "Российской газете"

"Зачем нам нужен Фонд национального благосостояния (ФНБ)? Это наш запас на «черный день». Большой запас – на 1 апреля 2020 г. в нем было 12,9 трлн руб. А в сентябре - 13,3 трлн. руб. Это не меньше 10 - 11% ВВП. Запас даже в годину пандемии – неснижаемый. И сразу масса вопросов. Почему даже сегодня, в черный день он так мало тратится? Почему две трети его объема, все его живые деньги размещены в валютные активы? Это – вывоз капитала в другие страны. Мы ведь очень нуждаемся в этих деньгах. У нас тотальная нехватка средств для инвестиций в рост экономики.

А вот еще вопрос. ФНБ, как и бюджет, хорошо заработал в 2020 г. на девальвации рубля. Как это? Нам всем – плохо, произошла взрывная девальвация рубля на 25 – 30%. А ФНБ – в прибыли! Вопрос - не избыточно ли государство полагается на чужую валюту? Не слишком ли велик интерес государства к девальвации рубля в кризис, чтобы сбалансировать бюджет и ФНБ? И еще - чтобы защитить сырьевые компании с госпакетами в собственности?

Новые вопросы. Насколько ФНБ активен в инвестициях внутри России? До 0,9 трлн. руб. – на подкрепление госбанков, в т.ч. целевое, на инфраструктурные проекты. Это меньше 7% объема ФНБ. Немного. Плюс чуть больше 3 трлн руб. в его активах – акции Сбербанка, переданные ФНБ в 2020 г. из Банка России. Из рук государства – в его же руки. Не слишком ли малы внутренние инвестиции из ФНБ?

Давайте мечтать о ФНБ, в котором 40 - 45% активов, не больше, будут номинированы в валюте, а 55 - 60% - вкладываться внутри страны. Не будем больше молиться на Государственный пенсионный фонд Норвегии. Он, действительно, все нефтяные деньги, накопленные в нем, выводит из страны. Но Норвегия – малая экономика. Ей не нужно решать задачи технологической модернизации, ускорения роста и, самое главное, снижения бедности. А нам – нужно.

Будем мечтать и о том, чтобы у нас была такая же информационная прозрачность ФНБ, в самых мелких деталях, как в Норвегии. Этому стоит учиться. Тогда будет гораздо легче отдавать сотни миллиардов рублей на «самоокупаемые инфраструктурные проекты» внутри страны, не боясь того, что эти деньги, на самом деле, будут покрывать их убытки.

И еще будем мечтать, чтобы ФНБ, наша главная кубышка, в черный день пандемии – 2020, тратился на помощь нам всем. Мы должны были бы увидеть эти траты, понять их, убедиться, что ФНБ – наш, общий, из наших налогов, он пришел к нам на помощь. Какой черный день будет еще хуже?

И тогда спрашиваешь себя – не избыточны ли все-таки наши резервы (международные и ФНБ)? Почему они растут, когда экономика – в кризисе? Зачем мы в «нормальные» годы жертвуем ростом ради избытка под матрасами? Они же все равно даже в кризис отдаются за рубеж. Эти вопросы скоро станут вечными. Они уже два десятилетия обсуждаются в России"

https://rg.ru/2020/10/22/sp-predlozhila-povysit-dohodnost-fonda-nacionalnogo-blagosostoianiia.html?fbclid=IwAR3tPyhAlwS6KKPK5CgquWfG4XkPEM9zN4oe7F9phj0YXsIl0DXlCyaE69A