Лиз Трасс отменила снижение налогов для богатых под давлением общественности

Британский премьер-министр Лиз Трасс была вынуждена совершить унизительный разворот после менее чем месяца пребывания у власти, отменив сокращение подоходного налога, что могло вызвать нестабильность на финансовых рынках и партийную критику.

Министр финансов Великобритании Квази Квартенг сказал, что решение отменить снижение максимальной ставки налога принималось «с некоторым смирением и раскаянием» после того, как члены его партии с тревогой отреагировали на такой шаг в пользу богатых во время экономического спада.

Избранные членами партии, но не широкой общественностью, Трасс и Квартенг стремятся вывести экономику из более чем 10-летнего стагнационного роста с помощью плана снижения налогов и регулирования в стиле 1980-х годов, финансируемого за счет огромных государственных займов.

Новое правительство объявило о снижении налогов всего за несколько недель до своего пребывания в должности, но оно было плохо воспринято финансовыми рынками. Снижение максимальной ставки налога на доходы свыше 150 тыс. фунтов стерлингов ($166,77 тыс.) с 45% до 40% было сочтено особенно политически токсичным, поскольку британцы плохо справляются с кризисом стоимости жизни.

Сигнализируя о разрыве с «ортодоксальностью казначейства», новые власти также уволили самого высокопоставленного чиновника в министерстве финансов и опубликовали план снижения налогов без сопровождающих прогнозов относительно того, сколько это в итоге будет стоить.

Инвесторы, привыкшие к тому, что Великобритания является опорой мирового финансового сообщества, были ошеломлены. Они продали британские активы по такой цене, что фунт упал до рекордно низкого уровня по отношению к доллару, а стоимость государственных займов резко возросла, что вынудило Банк Англии вмешаться, чтобы укрепить рынки.

«Это поразительно, — возмущается депутат-консерватор, отказавшись назвать свое имя. — Ущерб уже нанесен. Теперь мы тоже выглядим некомпетентными».

Другой партийный инсайдер сказал, что консервативное правительство, находившееся у власти под разными лидерами в течение 12 лет, но с Трасс в качестве премьер-министра только с 6 сентября, уже находится в режиме «выживания изо дня в день», поскольку уверенность в собственных силах и доверие общества к нему иссякли.

В то время как отмена максимальной ставки налога составила лишь около 2 млрд из 45 млрд фунтов стерлингов в виде необеспеченных налоговых сокращений, это был самый спорный элемент пакета мер, который также привел к выделению десятков миллиардов фунтов на субсидирование затрат на энергию.

Решение изменить курс, вероятно, окажет еще большее давление на Трасс и Квартенга, что является актуальной угрозой политической стабильности в стране, в которой за последние шесть лет сменилось уже четыре премьер-министра.

Трасс и Квартенг были избраны в правительство в 2019 году, когда бывший лидер консерваторов Борис Джонсон одержал убедительную победу, пообещав увеличить государственные расходы, особенно в более бедных районах Великобритании.

Защищая политику снижения налогов, Трасс признала, что это потребует сокращения расходов на общественные услуги и ограничения социальных выплат, чтобы сбалансировать бухгалтерские книги.

Многие консерваторы предупредили, что это может привести к возврату к образу «противной партии», который был у них 20 лет назад.

Бен Хоучен, мэр долины Тис на северо-востоке Англии, представитель консерваторов, сказал, что понимает идею снижения налогов, но сказал, что такой шаг во время кризиса стоимости жизни для миллионов людей был «очень наивным».

«Сделал бы я это? Абсолютно нет», — сказал он на ежегодной конференции партии в Бирмингеме, где Квартенг должен выступить позже.

Британская оппозиционная Лейбористская партия заявила, что правительство разрушило доверие к ней и нанесло ущерб экономике. «Им нужно полностью изменить свою экономическую, дискредитированную стратегию просачивания вниз», — заявила лейбористка Рэйчел Ривз.

В то время как фунт восстановился после падения на прошлой неделе, британские государственные облигации в основном не смогли возместить исторические потери, понесенные из-за политики Квартенга, за исключением долгосрочного долга, который поддерживается Банком Англии.

Инвесторы и экономисты заявили, что разворот был шагом в правильном направлении, но правительству нужно идти дальше. Финансовый отчет с полной шкалой государственных заимствований и планами по сокращению долга будет опубликован не раньше 23 ноября.

«Проблема была не в налоговых изменениях, объявленных в мини-бюджете, а в предшествовавшей им институциональной “политике выжженной земли”», — сказал Саймон Френч, главный экономист брокерской компании Panmure Gordon. «Премия за риск в Великобритании, скорее всего, сократится, только если это будет решено», — полагает он.

Аналитики говорят, что теперь им нужно соотнести позитивное развитие событий, когда правительство было готово изменить курс, с тем фактом, что доверие к нему было подорвано.

В разгар рыночных потрясений Банк Англии был вынужден вмешаться в программу на 65 млрд фунтов стерлингов ($73 млрд) для поддержки рынков, которая продлится до 14 октября.

Джейн Фоули, глава отдела валютной стратегии Rabobank, сказала, что остается вопрос, достаточно ли этих мер.

«Ответ будет ясен через несколько недель, когда закончатся меры Банка Англии», — сказала она. ««Хотя британские активы хорошо реагируют на разворот, они далеки от того, чтобы выйти из леса. Британскому правительству предстоит многое сделать, чтобы вернуть доверие», — подчеркнула она.

Грант Шаппс, бывший британский министр транспорта, сказал в интервью BBC, что отмена снижения максимальной ставки налога была «разумной реакцией», потому что снижение налогов для «людей, которые меньше всего в них нуждаются… было неочевидным».

Лиз Трасс еще в воскресенье настаивала на том, что она «абсолютно привержена» сокращению ставки подоходного налога.

Она также сообщила, что план был инициирован Квартенгом и не был представлен всему ее кабинету. 

Трасс написала в твиттере: «Отмена ставки в 45% отвлекла нас от нашей миссии по движению Британии. Сейчас мы сосредоточены на построении быстрорастущей экономики, которая финансирует государственные услуги мирового класса, повышает заработную плату и создает возможности по всей стране».