Россия в Doing Business поднялась на 4 ступени, опередив Швейцарию и Японию

Россия поднялась на четыре строчки вверх в новом рейтинге Всемирного банка и Международной финансовой корпорации (IFC) Doing Business, показав смешанную динамику по отдельным его индикаторам.

В новом рейтинге Россия заняла 31-е место (год назад - 35-е, семь лет назад - 120-е). Однако майский указ в части Doing Business не выполнен. В одном из своих первых указов после вступления в должность президента в мае 2012 г. Владимир Путин поставил задачу повышения позиции РФ в рейтинге Doing Business со 120-й в 2011 г. до 50-й в 2015 г. и 20-й в 2018 г.

У России показатель distance to frontier составлял год назад 75,50 (после пересчета - 76,76), в новом рейтинге он равен 77,37. От 20-го места ее отделили 2,2 балла. На данный момент 20-я позиция принадлежит Маврикию. Между Россией и Маврикием расположились Исландия, Канада, Ирландия, Германия, Азербайджан, Австрия, Таиланд, Казахстан, Руанда и Испания.

Страны в Doing Business в последние годы не только ранжируются от 1-го до 190-го места - IFC рассчитывает и абсолютный результат близости к оптимальным показателям. Более высокий балл указывает на более эффективную среду для бизнеса и более устойчивые правовые институты. Лучший на данный момент результат - 86,59, худший - 20,04.

Но ниже России в рейтинге Doing Business в этот раз оказались такие страны, как Япония, Голландия, Франция и Швейцария. При этом Россия далека от звания самой прогрессирующей даже на пространстве СНГ: огромный шаг вперед сделал Азербайджан (25-е место против 57-го год назад). Несмотря на прогресс Китая, Россия по-прежнему уверенно опережает страны БРИКС в рейтинге - КНР на 46-м месте, Индия - на 77-м, ЮАР на 82-м, Бразилия на 109-м.

Десять лет подряд первую позицию в Doing Business сохранял Сингапур. Два года назад лидер в мировом рейтинге сменился - со второй строчки поднялась Новая Зеландия, она же остается на первом месте и сейчас.

Кроме этих двух стран в топ-10 попали Дания, Гонконг, Южная Корея, Грузия (удерживает первое место среди стран постсоветского пространства), Норвегия, США, Великобритания, Македония.

Из числа лидеров наибольший прогресс показали ОАЭ (с 21-го на 11-е место, абсолютно лучший результат среди стран арабского мира - для сравнения, Саудовская Аравия на 92-м месте) и Малайзия (с 24-го на 15-е). Первую десятку покинула Швеция: ее балл не изменился, чем воспользовались реализовавшие реформы конкуренты.

За истекший год в мире было проведено 314 реформ в области улучшения делового климата. Это "новый рекорд, установленный правительствами стран в сфере устранения административных барьеров на пути развития частного сектора", отмечает ВБ.

Список аутсайдеров стабилен. На последнем месте вновь Сомали, рядом расположились Эритрея, Венесуэла, Йемен, Ливия, Южный Судан, ДР Конго, ЦАР.

Отдельные показатели

Среди проведенных в России реформ ВБ выделяет упрощение процедуры получения разрешений на строительство (благодаря сокращению времени, необходимого для получения разрешений на строительство и ввода объектов в эксплуатацию), оптимизацию контроля качества строительства за счёт введения риск-ориентированных проверок; ускорение процедуры подключения к системе электроснабжения за счёт установления новых сроков подключения к электросетям, обновления системы "одного окна" и улучшения внутренних процедур сетевой организации, снижение стоимости подключения к электросетям; процедура налогообложения стала менее затратной за счёт повышения нормы амортизационных отчислений по основным фондам; международная торговля упростилась благодаря предпочтению, оказываемому электронной процедуре таможенной очистки, и сокращению сроков автоматического завершения процедур.

Ни по одному из составляющих рейтинга балл России не ухудшился, но в ряде случаев прогресс конкурентов снижал общую позицию РФ.

Так, хотя Россия, как пишет ВБ, продемонстрировала "превосходные результаты" по показателю "Подключение к системе электроснабжения" (благодаря проведённой недавно реформе, для подключения к электросетям требуется выполнить две процедуры стоимостью 5,7% дохода на душу населения, тогда как в регионе Европы и Центральной Азии в среднем требуется 5 процедур стоимостью 325% дохода, а сроки подключения к электросетям сократились до 73 дней с 83 дней), в общем рейтинге по этому показателю с 10-го РФ опустилась на 12-е место.

В рейтинге по регистрации собственности Россия осталась на высоком 12-м месте. По доступу к кредитам Россия поднялась с 29-го на 22-е место, по налогообложению - опустилась с 52-го на 53-е место, по процедурам банкротства и финоздоровления - с 54-го на 55-е, по международной торговле - поднялась с 100-го на 99-е.

По регистрации предприятий Россия опустилась с 28-го на 32-е место, по обеспечению осталась на 18-м.

По ряду направлений у России "существуют возможности для улучшения показателей", констатирует ВБ, перечисляя "Международную торговлю", "Разрешение проблемы неплатежеспособности" и "Защиту миноритарных инвесторов".

Прорыв по части строительных разрешений (со 115-го на 48-е место) позволил России выйти из числа стран, занимающих место от сотого и ниже хотя бы по одному показателю. На этом фоне одним из худших становится показатель защиты прав миноритарных инвесторов - 57- место против 51-го год назад. Ниже только позиция по традиционно проблемному для России разделу международной торговли (99-е место).

"По индексу ответственности директора Россия получила лишь 2 балла из 10; а это означает, что в случае ненадлежащего использования корпоративных активов директора очень редко привлекаются к ответственности", - констатирует ВБ.