Виктор Тунёв: Плавающий курс и курс рубля

Плюсы и минусы следования монетарной теории.

Одна из рекомендаций MMT для монетарно суверенной страны – иметь гибкий или плавающий режим обменного курса. Нет необходимости иметь "свободно плавающий" курс, какой есть в России и ещё 10 странах мира (исключая страны Еврозоны – у них нет собственной валюты). "Free floating" есть только в 4 странах Emerging Markets – Россия, Мексика, Чили и Польша по классификации МВФ. В подавляющем большинстве крупных стран применяется режим плавающего курса с теми или иными дискреционными интервенциями, направленными на управление курсом или снижение волатильности, с разной степенью гибкости, но без жесткой привязки к какому-либо якорю.

Плавающий курс увеличивает степень свободы в ДКП и фискальной политике, но также подразумевает свои издержки: 1) повышенный уровень неопределенности, связанный с волатильностью курса и изменчивостью условий торговли, 2) инфляция из-за роста импортных цен, 3) высокая премия за риск в долгосрочных облигациях… Для Emerging Markets MMT предлагает использовать комбинацию плавающего валютного курса с интервенциями, возможными элементами контроля потоков капитала и торговой политики для защиты внутреннего рынка и курса национальной валюты (примерно как в Китае). Но вопрос эффективного контроля капитала в современном мире MMT оставляет открытым.

Рубль по бивалютной корзине (55% USD и 45% Euro) в 4 раз за 6 лет с момента перехода к свободно плавающему курсу в ноябре 2014 доходил до отметки выше 85 руб. Буду смелым и спрогнозирую, что это отклонение на 20% вверх от среднего и фундаментально обоснованного курса ~70 руб. за корзину, к которому мы вернемся в следующие годы при достаточно широком коридоре 50-90. Причем бюджетное правило практически нивелируют влияние цен на нефть на фундаментально обоснованный курс. Да, потребуется ещё немало времени, чтобы убрать зависимость курса от цен на нефть из ожиданий владельцев сбережений, и даже из одиозных прогнозов Банка России. Но отсутствие Банка России на валютных торгах сейчас и показное желание не вмешиваться в курсовое ценообразование точно сыграет и в другую сторону. Тогда мы можем увидеть аналогичное существенное отклонение курса вниз (до 60 руб. за корзину при 55 usd и 65 euro).

С точки зрения чистого притока валюты Россия в следующие полгода будет иметь ситуацию лучше прошлогодней, когда Банк России покупал активно золото, компании увеличивали выплаты дивидендов и сокращали внешний долг, а резиденты копили иностранную валюту. Сейчас золото – наш основной экспортный товар после нефти и газа (~$1,5 млрд. в месяц), внешний долг сокращать не нужно, дивиденды будут меньше, а резиденты не хотят увеличивать инвалютные сбережения, тем более по такому курсу.

Большинство валют стран EM достаточно стабильны на длительных интервалах. Исключения – редкие случаи вроде Турции, Аргентины или Бразилии, где наблюдаются достаточно агрессивные истории в ДКП или фискальной политике (долг в иностранной валюте, большие дефициты бюджета или инфляция). Наш выбор свободно плавающего курса – уход из одной крайности (фиксированного курса до 2014) в другую, и он несёт свои издержки и риски, но при консервативной бюджетной и монетарной политике эти риски периодически будут реализовываться в другую сторону.