Яков Миркин: «Экономическое чудо» в России – это возможно?

Миф или реальность?

Кто бы ни был у власти – что нужно делать (умеренно, осторожно):

– «финансовый форсаж» (рост монетизации, насыщенности кредитами и финансовыми инструментами, приводящими инвестиции, при значимом снижении процента и сокращении инфляции, умеренно слабый курс национальной валюты, сокращение субсидирования процента и бюджетных преференций в этой сфере, создание механизмов «проталкивания» кредитов в реальный сектор, в жилищную ипотеку и другие сферы инвестиций населения)

– регулирование счета капитала «рыночными методами» (дестимулирование вывоза капитала и кэрри-трейдинга)

– снижение налоговой нагрузки до 31-32% ВВП (при максимуме стимулов бизнесу за рост, модернизацию и импортозамещение (на мировом уровне), населению – за инвестиции в качество жизни)

– максимум стимулов для прямых иностранных и долгосрочных портфельных инвестиций

– рост торгового протекционизма (стимулирование переноса производства в Россию вместо экспорта в Россию, торговые и неторговые барьеры)

– «распечатывание» до 30-40% резервов (Фонд национального благосостояния, международные резервы (валюта и золото в части, не относящейся к ФНБ) для размещения в инвестиции внутри страны (включая закупки технологий и оборудования))

– выделение «бюджетов развития» в составе консолидированного бюджета (в увязке национальными проектами); рост инвестиционной составляющей при повышательной динамике цен на нефть

– программа крупных общественных работ по модернизации инфраструктуры жизни населения, прежде всего в центральной части России и в 7-10 крупнейших очагах расселения;

– национальная программа дешевой ипотеки «Свой дом, своя земля» (при дешевой раздаче – покупке земли, финансирование строительства собственных домов и малоэтажного строительства)

– программа инвестиций / выравнивания уровня жизни для 15-20 регионов, являющихся «зонами национального бедствия»

– замораживание цен и тарифов, устанавливаемых / регулируемых государством по формуле «инфляция минус»

– «большой взрыв» в создании конкурентной рыночной среды (реальность антимонопольного контроля, в т.ч. в части цен, разгосударствление, широкая программа приватизации в интересах среднего класса, создание квази-рыночной среды в крупных компаниях с государственным участием)

Административные меры:

– «новый курс», «новая экономическая политика», как решение «сверху»

– создание администрации развития (с особыми полномочиями, отделенной от правительства и выполнения функций, связанных с текущей деятельностью)

– макроэкономическое программирование (точки сверхбыстрого роста)

– сокращение регулятивного бремени минимум на 50– 60%, значимое устранение в нем «репрессивного уклона» (законодательство, надзор, суды, правоприменение)

+ замораживание внешнеполитических конфликтов, усиление «экономического эгоизма» в системе международных отношений России, подчинение глобальных целей России интересам роста качества и продолжительности жизни российского населения, как первостепенным

= Итого

+ рост нормы накопления до 30 – 32% ВВП

+ темпы роста экономики от 4 – 5% и выше, ее масштабная реструктуризация на основе популярных решений, меняющих модели коллективного поведения населения и элиты

– прекращение / замедление вывоза людей, капиталов, других ресурсов, возникновение центростремительного движения к России, упрочение ее социальной стабильности, снижение политических рисков страны, удлинение инвестиционных горизонтов, создание основ для массовых прямых иностранных инвестиций и трансфертов технологий из-за рубежа.

Миф или реальность?

Постановка вопроса о «политике сверхбыстрого роста», о «новой экономической политике» – это идеализм в условиях современной России, то же самое, что «построить мост из Петербурга в Москву»? Нам заранее известно, что такой поворот невозможен? Или всё же он может стать реальностью?

Нужно помнить, что это техническая задача, которую решили после второй мировой войны 15 – 20 стран, совершив собственное «экономическое чудо». Задача решалась при многих политических, социальных и экономических деформациях, часто в условиях, в которых такая политика могла бы показаться невозможной.

Но она осуществилась.

Что нужно, чтобы она стала реальностью? Ключевое условие – «переворот в головах» элиты, изменение идеологии, которой она придерживается.

Так бывает? Ответ – «да».