При перепечатке материалов просим публиковать ссылку на портал Finversia.ru с указанием гиперссылки.
Директор удостоверяющего центра ЗАО «Такснет» Ринат Ахметов — о видах электронной подписи, их применении и изменениях в законодательстве.
Большинство людей в своей повседневной жизни используют электронную подпись. Оформление электронных услуг на портале gosuslugi.ru, сдача налоговой декларации на сайте ФНС России, участие в тендерах и подписание контрактов — тоже относятся к этой сфере деятельности.
Виды электронных подписей
Электронная подпись — это цифровой аналог собственноручной подписи, создаваемый при подписании электронных документов. Деятельность по созданию и использованию электронных подписей регламентирует Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Простая электронная подпись формируется при авторизации на внешнем ресурсе с помощью логина, пароля и кода в смс-сообщении.
- Неквалифицированная электронная подпись позволяет определить ее автора и обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания. Такой вид подписи чаще используется в корпоративном документообороте, и для этого между участниками такого электронного взаимодействия должно быть заключено соответствующее соглашение.
- Квалифицированная электронная подпись универсальна — широко используется на электронных порталах и торговых площадках, в информационных системах. Например, этот вид подписи применяется для подписания внутренних приказов, документов, отчетов, а во внешнем документообороте — при сдаче отчетов в госорганы и подписании договоров. Такая подпись имеет полную юридическую силу, так как при ее формировании используются сертифицированные криптографические средства. Квалифицированные сертификаты уполномочены выдавать только удостоверяющие центры (УЦ), получившие аккредитацию в соответствии с законом.
Изменения в законодательстве
Для повышения безопасности в сфере электронной подписи и защиты бизнеса от мошеннических схем с электронной подписью правительством РФ были подготовлены поправки в Федеральный закон № 63 «Об электронной подписи», первые из которых вступили в силу с 1 июля 2020 года.
При этом в июне 2020 года был принят Закон № 166-ФЗ, которым ввод некоторых изменений был отложен на более поздний срок, ввиду сложности их реализации в изначально поставленные сроки.
Законодательством установлено, что все квалифицированные сертификаты электронной подписи, выдаваемые аккредитованными до 1 июля 2020 года удостоверяющими центрами, будут действовать не более чем до 1 января 2022 года.
Удостоверяющие центры, получившие аккредитацию до 1 июля 2020 года, вправе создавать и выдавать квалифицированные сертификаты до истечения срока действия аккредитации, но не позднее чем до 1 июля 2021 года.
Новый порядок получения электронной подписи
С 1 января 2022 года руководители органов государственной власти смогут получить электронную подпись только в УЦ Федерального Казначейства, руководители кредитных организаций — в УЦ Центрального банка Российской Федерации, руководители коммерческих предприятий и индивидуальные предприниматели — в УЦ Федеральной налоговой службы.
Коммерческие удостоверяющие центры смогут выдавать сертификаты только физическим лицам.
Внедрение электронных доверенностей
Если сотруднику нужно подписать документ от имени организации, с 1 января 2022 года он будет использовать личную электронную подпись. К пакету документов нужно будет прикладывать машиночитаемую доверенность, подписанную ЭП уполномоченного на подписание таких доверенностей лица.
Поправки вступят в силу в полном объеме 1 января 2022 года, но до этого времени ожидаются дополнения в законодательстве.
У участников электронного взаимодействия остается немного времени для подготовки к работе по новым правилам, которые в конечном итоге позволят не допустить на рынок недобросовестных участников.
Ринат Ахметов,
директор удостоверяющего центра ЗАО «Такснет»
специально для TatCenter
обсуждение