При перепечатке материалов просим публиковать ссылку на портал Finversia.ru с указанием гиперссылки.
В интервью китайским СМИ глава МИД Сергей Лавров, говоря о снижении санкционных рисков, призвал «отходить от использования контролируемых Западом международных платёжных систем». Об этом сообщило ТАСС.
1.
Угрозы отключить Россию от международных платёжных систем в качестве санкций повторяются уже неоднократно. Характерным примером служит скандал и публикации в СМИ, связанные с так называемым делом Скрипалей два года назад, когда Тереза Мэй призывала отключить в России сервисы глобальной межбанковской системы SWIFT. Угрозы премьер-министра Британии остались тогда только угрозами, тем не менее, напомню, некоторые страны действительно были отключены от системы SWIFT: это Северная Корея в 2017 году и Иран в 2012 году.
Реально ли сегодня отключить «контролируемую Западом» систему SWIFT в России?
Отключить, конечно, реально, только мало кому это действительно нужно.
Россия входит в двадцатку крупнейших пользователей системы, её представители работают в совете директоров SWIFT. Отключение России – это и падение доходов и удар по репутации SWIFT. Даже спецслужбы США, очевидно, будут против этого отключения, поскольку потеряют удобный канал контроля за происходящим в стране.
2.
Санкционные риски отключений, о которых говорит Лавров, касаются, конечно, не только платежей, они сопровождают работу многих других глобальных цифровых сервисов – например, тех же инвенторных систем, которые используют наши авиаперевозчики.
У ключевых российских авиакомпаний инвенторные системы иностранные. «Аэрофлот» пользуется американской Sabre, у S7 – испанская Amadeus, этой же системой пользуются и «Уральские авиалинии». С американской Navitair работает «Победа». Есть, конечно, российские инвенторные системы, но они в меньшинстве: их использует Utair (это «Сирена-Трэвел») и небольшая авиакомпания «Азимут», которая пользуется разработанной Ростехом и аэропортом Внуково Национальной системой бронирования (НСБ).
Поэтому сегодня, когда вы садитесь, например, на рейс «Аэрофлота», ваш PNR (passenger name record), содержащий все ваши персональные данные, уже «улетел» в США, даже если вы путешествуете по России. В инвенторной системе вообще записывается все, связанное с полетом – все тарифы, все расписания, все данные по транзакциям. Даже то, в каком кресле вы летели. Если отключить инвенторную систему, то гражданские авиаперевозки в России постигнет очевидный коллапс. Видимо, опасаясь этих непредсказуемых последствий, перенос глобальных инвенторных систем в Россию пока отложен: Правительством предоставлена отсрочка.
3.
Что важно для успешного противодействия всем будущим санкционным угрозам отключений?
Очевидно, в каждом крупном проекте хорошо заранее определиться, какое иностранное ПО, какую систему можно использовать, а что обязательно оставить или сделать только российским. Хотя само по себе российское происхождение ничего особенного и не гарантирует – особой «врожденной» безопасности, присущей российскому софту, не существует. Но риски отключения российского продукта действительно меньше.
Можно создавать российские копии всех используемых глобальных информационных систем и сервисов, но это не очень разумно. Затраты огромные, да и глобальные системы – они на то и глобальные, потому что они коллективного пользования и так или иначе предполагают международную клиентскую базу и международное сотрудничество. Будучи созданными и существующими только для одной страны, они частенько теряют свое значение и смысл.
4.
Как быть? Ключевой на сегодня и конструктивный путь снижения рисков санкционных отключений связан с патронажем вновь создаваемых глобальных сервисов цифровой экономики не менее крупными авторитетными международными организациями (такими, например, как ООН). Весь этот патронаж уже давно и надо было начинать 20 лет назад.
Но кто же знал тогда, где подстелить соломку?
Тот же SWIFT, если бы сразу создавать при участии и одобрении ООН, то и проблем было бы меньше. Кстати, справедливости ради напомним, что добро на отключение Ирана дали именно в ООН.
5.
Ну, и самое важное в конце. Все глобальные цифровые системы должны быть изначально устроены так, чтобы невозможно было полностью отключить одного или нескольких участников без согласия международной организации-патрона. Когда мир сегодня все чаще делится на половинки (или даже меньшие части), то все части должны иметь независимую возможность работы, а не так как сейчас – когда одна половинка сердится и грозит, и при этом еще и имеет возможность отключить другую.
обсуждение