Прогрессивный налог – о чем это?

То, о чем так долго говорили борцы за справедливость, наконец, свершается. Прогрессивный (не в смысле передовой, а в смысле, чем больше заработал, тем больше платишь в процентах) налог на доход скоро материализуется по полной программе.

Его бы ввели немедленно, да вот Налоговый кодекс, какая досада, дает возможность государству изменять налоги только с 1 января, естественно, следующего за принятием новых ставок, года.

Напомним, что появление в 2001 году плоской 13-процентной ставки на доходы граждан казалось смелым прорывом. Расцвет либерализма. Кстати, ругая правление Бориса Ельцина, левые почему-то забывают, что при нем ставки были как раз прогрессивные. Правда, собираемость налогов в девяностые годы была минимальной, а зарплаты в конвертах обычным делом…

Последующие десятилетия «плоской» жизни показали, что равный (по ставке) налог в общем-то работает. Собираемость его возросла. Правда, невозможно сказать, что дало больший положительный эффект: общий подъем благосостояния страны и ее граждан; внедрение современных информационных технологий (не так много осталось сфер, где ходят неучтенные деньги), сегодня подать налоговую декларацию можно через интернет, причем даже думать на ней особо не приходится, фактически она уже сформирована в личном кабинете налогоплательщика (лично убедился, когда получал льготы по ИИС).

Или якобы радость и счастье, что людям теперь не надо платить много, допустим, 20%. По мне, так любое расставание с деньгами ужасно и мучительно, хоть с 1%. Но может, я просто жадина.

Однако для бюджета люди (и все вместе и каждый по отдельности) – «вторая нефть». Жирок нагуляли, руном обросли, может даже золотым (это все в переносном значении, конечно). С них надо брать больше! Не убегут в дальние страны (кто мог и хотел, уже сбежали).

Подвижка началась с 2021 года, когда ввели норму, что люди, получающие больше 5 млн руб. в год, должны платить 15%. Не со всей суммы дохода, а с превышения. Например, при годовой зарплате 6 млн руб., до 5 млн – 13%, а с 1 млн – 15%. В 2021–2023 годах действовал переходный период, в течение которого налоговыми агентами применялась прогрессивная ставка НДФЛ (налог на доходы физлиц, кстати, это официальное название) 15% отдельно к каждой налоговой базе. Те, если вы по основной работе получали 4 млн руб., а еще имели дополнительные доходы в 2 млн руб. (зарплата, дивиденды), то реально вы все равно платили 13%. С этого года данная поблажка кончилась.

Что нас ждет впереди? В принципе, Дума примет любое предложение президента и правительства. Так уж устроен наш парламент. Тем более что две представленные в нем левые партии давно и последовательно агитировали именно за прогрессивную шкалу.

Но дело в том, что необходимо соблюсти баланс. Одно дело, когда в деревне из двух дюжин дворов «раскулачивают» одну-две семьи, а другое – 15 из 24 хозяйств. Вброшенное в марте предложение ввести прогрессивную шкалу с заработков, превышающих 1 млн руб. в год, больше похоже на «пугалку».

Помните, при поднятии пенсионного возраста вначале говорили, что он будет един для мужчин и женщин 65 лет, вместо 60 и 55 лет соответственно, а потом дамам сделали поблажку и сохранили привилегию уходить на заслуженный отдых на 5 лет раньше, чем мужчины.

Сегодня 1 млн руб. в год – это, если источник дохода только зарплата, крепкий средний класс. Не более того. Квалифицированные рабочие, а так же рабочие, занятые на тяжелых и вредных производствах получают больше 100 тыс. руб. в месяц, соответственно, они уже попадут под прогрессию.

А если учесть, что люди среднего класса не проедают все, что зарабатывают, а откладывают на банковские счета или приобретают ценные бумаги, то картина становится еще более печальной. Ведь все эти поступления суммируются, а значит, налог придется доплатить по прогрессивной шкале.

Уверенное второе место «либерального» Владислава Даванкова на президентских выборах 2024 года в Москве и Петербурге, отчасти, конечно показывает, что богатые города, где велика доля будущих плательщиков налога по повышенной шкале, мягко говоря, не рады скорой перспективе.

Могу предположить, что порог, с которого будет действовать повышенная ставка, поднимут. Не 1 миллион рублей, а 3 или даже 5, где он начинается сейчас. А отыграются на нижней прослойке богатых, сделав его не 15%, а например, 20%.

Время все просчитать, безусловно, еще есть.

Могу только уточнить: плоская шкала подоходного налога не являлась исключительно российским ноу-хау. В мире около четырех десятков стран и автономных территорий (типа Гонконга), где нет прогрессии.

Правда, разброс подходов при одинаковой шкале велик. Где-то подоходного налога нет вовсе (0% для всех). Это богатые нефтью арабские страны, офшорное Монако тоже. Помните замечательную песню Джо Дассена: «Если хотите научиться молиться богу идите работать на шахту, а если не хотите платить налоги, то постарайтесь родиться в Монако». Где-то плоская шкала, но с достаточно высокой ставкой (19% – Словакия).

Подход, принятый в России, до недавнего времени: относительно низкая и равная ставка характерен для постсоциалистических государств, например Белоруссии. Кстати, наша ближайшая союзница тоже с нынешнего года перешла на прогрессивную шкалу.

В некоторых странах разные ставки дополняются поблажками для бедных: часть дохода полностью выводят из налогообложения или вовсе освобождают малооплачиваемых граждан от налога.

Почему Россия именно сейчас решила затянуть пояса на талиях граждан очевидно. Госрасходы растут, экспорту мешают антироссийские санкции.

Но вот как такой подход сочетается с сохранением, например, льгот по индивидуальным инвестиционным счетам? Одной рукой средний класс обираем, а другой – часть взятого у него возвращаем?

Я уж молчу, что если рассматривать налог как плату за услуги государства, то налог в процентах от дохода не очень справедлив. Налог по одинаковой ставке не одинаков в рублях. Возьмите 13% от 100 тыс. руб. в месяц и те же 13% от зарплаты в 50 тыс. руб. и почувствуйте разницу. Но ведь человека с вдвое большей зарплатой не лучше лечат в муниципальной поликлинике. С его детьми не занимаются усердней в учреждениях образования. Не охраняют лучше органы правопорядка и так далее.

Будь моя воля, я бы вообще освободил самых бедных от подоходного налога. Большинству населения оставил бы подушную подать (те брал бы с них фиксированную сумму). Тогда, получая подработку человек бы не платил больше в казну. Ну а налог в процентах от дохода оставил бы только для по-настоящему богатых людей.

Прежде чем наполнять бочку нужно заделать пробоины. Раз уж так трудно, то может еще и ревизию расходов проведем?

Ведь только политическими причинами объясняется сохранение льгот на недвижимость (в том числе дачи, которые вообще-то роскошь) для пенсионеров.

Или раздача в собственность земли многодетным семьям (никто не возражал, если бы наделы давались временно под огороды, пока дети не вырастут, а так ведь когда-нибудь ресурсы раздачи наделов все равно закончатся).

Или упорное продолжение бесплатной приватизации жилья для всех (а не только для выпускников детдомов и детей-сирот).

Или льгота по капремонту для пожилых граждан-собственников жилья. Ведь право собственности нужно им, чтоб передать квартиры по наследству. Почему бы их родне еще при жизни своих стариков не нести бремя по содержанию имущества. Ведь недвижимость достанется этой самой родне, а не соседям?

Но все эти поиски путей сокращения расходов малопопулярны. Гораздо легче взяться за средний класс, раз он молчит. Пока молчит.