При перепечатке материалов просим публиковать ссылку на портал Finversia.ru с указанием гиперссылки.
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 68729 от 17.02.2017
Бюджет России утвержден и надеется на заимствования. Спор о «потолке цен» на российскую нефть продолжается. Рост цен, налогов, тарифов ЖКХ и крах карты «Мир». Россиянам отдадут замороженные пенсионные накопления? ПФР защитил неработающих пенсионеров от работающих. Технологический суверенитет «потихонечку».
1.
На минувшей неделе Государственная дума России утвердила в третьем и последнем чтении бюджет страны на 2023-2025 годы. Основные параметры остались неизменными, равно как и главная проблема бюджета – дефицит. В 2023 году дефицит составит около 10% от самого бюджета и 2% от годового ВВП России, а в следующие годы дефицит планируется сократить до 0,7% ВВП. Покрыть дефицит планируется за счет государственных заимствований, следовательно, стоит ожидать новой волны выпуска федеральных облигаций. А так нерезиденты в российские облигации вряд ли в ближайшем будущем станут инвестировать, то основной расчет – на россиян.
Остается надеяться, что государство обеспечит стабильность российских ОФЗ и не воспользуется историческими примерами. В конце 30-х годов правительство лихо поменяло в принудительном порядке 8-процентные облигации на 3-процентные, в 1947 году простило самому себе часть долга по облигациям, выдавало часть зарплаты облигациями, а позже – перенесло погашение лет на 30-40, до лучших времен. На этом историческом фоне российское правительство в XXI веке выглядит эталоном облигационной обязательности и будем надеяться, что завоеванное доверие к гособлигациям не подвергнется пересмотру. Если обойдется без таких игр – можно надеяться, что россияне массово заинтересуются облигациями взамен банковским вкладам.
2.
Газета «Коммерсант», рассказывая о принятом бюджете, сделала акцент на дополнительных статьях расходов. В частности, на развитие сельских территорий выделят 8 млрд руб., на развитие электрического наземного общественного транспорта – 9 млрд руб., на подключение 1,8 тыс. малых населенных пунктов к интернету – 8 млрд руб., на подготовку собак-поводырей для инвалидов по зрению для двух НКО – 9 млн руб., на президентские стипендии для молодых ученых и аспирантов – 67,1 млн руб., на модернизацию промышленности – более 11 млрд руб., на поддержку военнослужащих – 53,6 млрд руб.
Из чего становится ясно, что в России не так уж плохо обстоят дела с промышленностью, коль скоро на модернизацию ее потребно всего лишь в тысячу с небольшим раз больше, чем на подготовку собак-поводырей, и в пять раз меньше, чем на поддержку военнослужащих. Да и с сельскими территориями все в ажуре, коль скоро на их развитие требуется ровно столько же, сколько для подключения сел к интернету.
Впрочем, в отношении цифр бюджета есть и скептики. Например, депутат Госдумы Михаил Делягин, выступая в совместном проекте каналов Finversia и «Найди Мамонта», назвал бюджет фиктивным. Что ж, у нас свободная страна, каждый обзывается как хочет, даже бюджет можно назвать фиктивным – главное, чтобы он не оказался дефективным.
Агентство ТАСС заботливо напомнило россиянам, что «дефицит не означает мгновенный экономический крах». «Интересуюсь спросить, – подаст в этом месте голос внимательный россиянин. – «Не означает мгновенный крах» – это как понять? Означает крах постепенный, что ли?».
Нет, и постепенный не означает, уточняет не слишком ловко выразившееся ТАСС. Даже наоборот, ибо – еще одно напоминание – профицит бюджета «не приносит небывалых улучшений. Например, в кризисный 2008 год профицит составил 1,6 трлн рублей». «Факт, не приносит!» – согласится в этом месте россиянин. – «Во всяком случае, мы с того профицита небывалых улучшений точно не видели»…
Как всегда, ожидается, что львиную долю доходов бюджета принесет экспорт нефти и газа. А именно – более 34% поступлений. И по традиции в бюджет заложены ориентировочные цены на нефть и газ, которые и стали основой такого расчета. Ожидается, что средняя цена российской нефти марки Urals составит $70,1 за баррель в 2023 году, $67,5 за баррель в 2024 году и $65 в 2025 году.
Но вот тут наступает зона догадок. Чем ближе к зиме, тем интереснее приключения с ценами на нефть. Продолжающийся диалог вокруг «потолка цен» на российскую нефть уперся минимум в три пункта.
Пункт первый – страны Европы никак не придут к соглашению относительно конкретных цифр этого потолка. Поскольку одни предлагают платить Москве не более $30-40 за баррель (например, Польша), а другие хотят платить $65-70 за баррель (например, Греция, в которой все есть, а особенно много – танкеров, которые успешно перевозят эти самые российские баррели).
Пункт второй – Россия по-прежнему отвергает мысль о «потолке цен». Недавно вице-премьер Александр Новак заявил, что Россия либо еще больше перенаправит поставки нефти на Азию, либо лучше сократит добычу «черного золота», но не примет ценовой диктат и не будет поставлять нефть странам, которые примут «потолок цен». А теперь еще и Bloomberg сообщил, что в аппарате президента России готовят указ, запрещающий поставки нефти странам, которые войдут в соглашение по «потолку цен».
Ну, и наконец, третий пункт. Пока высокие недоговаривающиеся стороны судили и рядили, мировые цены на нефть марки Brent cнизились с $96 за баррель до $83 за баррель. Соответственно, нефть российской марки Urals ушла сейчас в район $55-65 за баррель. Так что в истории нефтяного спора можно сказать, что «потолок» и «пол» могут легко поменяться местами. А спор о нефти пока продолжается без каких-либо видов на согласие. А согласие, как известно из классики, «есть продукт непротивления сторон».
3.
А пока суть да дело, нефтяные доходы России подвержены и другим изменениям. В конце ноября украинская компания «Укртранснефть» направила российской компании «Транснефть» письмо о намерении поднять плату за транзит нефти через территорию Украины по нефтепроводу с сакральным названием «Дружба». Потому что в условиях военного столкновения между двумя странами «Дружба» становится дороже. В «Транснефти» сообщили, что предложение изучается.
Причина повышения – российские военные удары по инфраструктуре Украины, которые привели к повышению стоимости электричества, топлива и запчастей. Кроме того, «Укртранснефть» прекратила поставку российской нефти в Венгрию, Чехию и Словакию, поскольку «Транснефть» не смогла оплатить этот транзит из-за санкций Евросоюза.
Из всего этого политически несознательный россиянин может сделать странные выводы: Россия успешно наносит удары по интересам своего нефтяного оператора, Евросоюз в отместку за это наносит удары по своим участникам, а Украина, призывая Евросоюз к ужесточению санкций, лишает денежных платежей свою компанию-оператора и бюджет.
Такая вот интересная многоходовочка, выражаясь в манере Бориса Ельцина. И не очень понятно, почему все это солидно называется геополитическим конфликтом, хотя больше похоже на припадок экономического садомазохизма.
4.
И еще одна «сырьевая» новость: в условиях бюджетного дефицита российские власти были вынуждены пойти на неприятные для сырьевой отрасли меры. Президент России Владимир Путин подписал закон об увеличении налогов на нефтяные, газовые и угольные компании. «Газпром» в результате будет отдавать в бюджет дополнительные 50 млрд. рублей в месяц. Повышен налог на прибыль и на производителей СПГ, которые в этом году несколько расширили экспорт сжиженного газа из России.
Ну, а заодно тяготы бюджетных потребностей приняли на себя производители не только газа, но и газировки. Закон о введении акциза на сладкие напитки, о котором спорили минувшим летом, все же принят. Акциз производители газировки начнут платить с 1 июля будущего года, но эксперты полагают, что цены на напитки подрастут уже сейчас – так сказать, в качестве компенсации будущих издержек.
Впрочем, это повышение – ничто в сравнении с предполагаемым ростом цен на шампанское. Как заявила эксперт маркетплейса «Финмир» Валентина Милашевская, цены на шампанское к новому году вырастут в магазинах на 41%. Кроме того, ожидается, что к концу декабря вырастут цены на импортный алкоголь, красную и черную икру, консервы, импортируемые фрукты и овощи, а затем и на сигареты. Чуть меньше подрастет стоимость мяса и колбас, молочной продукции, круп и хлеба. Милашевская полагает, что еще за первые три месяца нового года ценники будут переписаны несколько раз.
Кстати, судя по косвенной информации, цены на отечественные фрукты тоже могут подтянуться. Ассоциация питомниководов и садоводов Ставропольского края направила в министерство сельского хозяйства России письмо с просьбой, начиная с нового года. Субсидировать закладку садов, только если используются отечественные саженцы. Причина в том, что проклятые недружественные страны Европы поставляют в Россию саженцы плодовых растений, намного более дешевые в сравнении с отечественными. Вот и предлагается помешать этой диверсии и достичь пусть дорогого, зато отечественного плодовоягодного суверенитета. Почему нельзя добиться, чтобы отечественные саженцы стоили дешевле поставляемых из Европы, – об этом в письме не говорится. И даже как-то неудобно спрашивать…
5.
Тему цен дополняет повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, запланированное с 1 декабря. Стали известны подробности этого повышения, которые для газеты «Известия» прояснили представители Федеральной антимонопольной службы.
Во-первых, тарифы ЖКХ «в среднем по стране» будут увеличены на 9%. «Ниже инфляции» – для понимания уточнили эксперты. Не добавляя, впрочем, что если бы этого повышения не было вообще, то и сама инфляция была бы меньше.
Второй момент – каждый регион «самостоятельно устанавливает предельные индексы изменений, есть регионы, где тарифы будут даже ниже установленной кабмином планки». «Даже ниже!» – это, видимо, должно вызвать слезу умиления у отдельно взятых жителей отдельно взятых регионов.
Третий момент – успокоительный: «в этом году заметно увеличились расходы предприятий ЖКХ, потому что их рассчитывали по досанкционным ценам. Поэтому и потребовалось повышение тарифов второй раз, сказали эксперты. Но затем плата вырастет только летом 2024 года». И это где-то логично. Потому что мировые катаклизмы, смешавшие ценовые расклады, могли произойти, конечно же, исключительно в 2022 году, а в 2023 году их, конечно же, не будет. Наверное…
Кстати, о катаклизмах. Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на всякий случай на агентство
Bloomberg, платежная система «Мир» потерпела крах. Карты «Мир» отказались принимать в 6 из 9 стран, в которых работала эта платежная система. От российского «Мира» отказались Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Турция и Вьетнам, а Шри-Ланка прервала переговоры на эту тему. Самой бодрой по случаю оказалась Турция, которая предложила России создать новую совместную платежную систему.
6.
Несколько законов, принятых и предложенных в последние дни, внушают оптимизм.
Во-первых, президентом России подписан закон о едином пособии по рождению и воспитанию ребенка. Оно заменит то лоскутное одеяло разнообразных пособий и выплат, которое существовало до сих пор. Будет ли новое пособие удобным для россиян – покажет практика его администрирования.
Вторая идея, которая пока только обсуждается, – это предложения министерства финансов России по пенсионной реформе. Эти идеи касаются накопительной части пенсии, которые предложено сделать добровольными.
Но куда более важным представляется еще один пункт этих предложений: вернуть россиянам накопительную часть пенсионных отчислений, которая была заморожена с 2014 года. Если это произойдет – это будет первый случай в столетней истории страны масштабного возврата средств, изъятых у населения (опять вспомним классиков) «сравнительно честным способом». Как выразился постоянный критик экономического блока правительства, популярный ведущий телеканала «Царьград» Юрий Пронько, если это будет так, «я впервые поддержу минфин»…
Законопроект с этими предложениями планируется внести в Думу до конца этого года и рассмотреть в начале следующего. В Думе у предложений есть сторонники. Например, председатель думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков выразился однозначно: «Мы предлагаем те деньги, которые были заморожены государством с 2014 года, вернуть людям, формировавшим эти накопления. Скажем так, восстанавливаем справедливость в этой части». Смотрим за развитием этого сюжета.
Главное, чтобы сюжет не развился по привычному сценарию, когда власть заверит население, что это его деньги и поэтому оно, население, само может выбрать, в какой карман государства их положить.
7.
Есть и другие бодрящие новости по части пенсий. Как выяснилось, Пенсионный фонд России бросился на защиту интересов неработающих пенсионеров. И защитить он их намерен от пенсионеров работающих.
Как заявили в Пенсионном фонде, отмена индексации страховых пенсий для работающих пенсионеров с 2016 года «незначительно повлияла на показатели рынка труда, доходы населения и динамику развития экономики». А вот если, не дай бог, наоборот, проиндексировать пенсии работающим пенсионерам, то уровень пенсий неработающих пенсионеров сократится.
В этом месте неработающие пенсионеры содрогнулись от страшной опасности, от которой их уберегает ПФР, и гневно оглянулись в поисках неразумных работающих собратьев. А работающие пенсионеры, полагаю, должны были при прочтении пояснений ПФР, испытать приступ стыда за свои поползновения поживиться за счет неработающих. «Так мы же не за счет неработающих! – робко пискнет в этом месте бесстыже работающий пенсионер. – Мы хотели за счет Пенсионного фонда…».
Но Пенсионный фонд вовремя разоблачил риски повышения пенсий работающим пенсионерам. Справедливость восторжествовала, экономика не пострадает, доходы населения могут спать спокойно… Остается посмотреть, когда в очередной раз работающие старики осмелятся посягнуть на устои. Как говорил когда-то Михаил Жванецкий, «борьба с пенсионерам тоже подходит к концу; ясно, что им не выжить, им и не надо было начинать»…
8.
Но несмотря на такой успех в деле борьбы экономики с населением, прогнозы относительно перспектив 2023 года звучат негативные. Вслед за прогнозом Центробанка, который сулит продолжение снижения ВВП, своими взглядами на будущее в канун нового года начали делиться известные экономисты и бизнесмены. Например, основатель АФК «Система» Владимир Евтушенков заявил, что грядущий год будет тяжелым для экономики. Зато в 2024 году отечественная экономика, по мнению олигарха, пойдет на подъем, а причина будет состоять в том, что за ближайший год «Россия научится создавать свои «умные» технологии».
«Я верю в то, что главную проблему – проблему технологий – мы все-таки потихонечку будем преодолевать», – заявил бизнесмен.
И тут – небольшая несхожайка: так все-таки свои технологии Россия будет создавать «потихонечку» или создаст их всего лишь за один год? Либо одно, либо другое – трудно как-то «потихонечку» за год создать передовые технологии. Или, как говорила героиня фильма «Служебный роман», нет ничего невозможного для человека с интеллектом?
Впрочем, г-н Евтушенков пояснил свою мысль: «само устройство человеческого мозга побуждает людей идти по пути наименьшего сопротивления. А появившиеся в российской экономике проблемы из-за боевых действий на Украине вынудят акторов национальной экономики создавать свои технологии». Из чего можно понять только одно: России для развития не хватало глобальных санкций. Они же – «волшебный пендель», они же – «не было бы счастья да несчастье помогло».
Г-ну Евтушенкову на форуме в Финансовом университете, где он высказал свою мысль, вторили и другие именитые экономисты. Самым оптимистичным оказался хозяин площадки, ректор Финансового университета Станислав Прокофьев, который сказал, что его аналитики считают, что в новом году спад ВВП составит не более 1%, а дальше пойдет подъем на 2% и даже на 4% в год. Вопрос «А что раньше-то мешало?» на форуме не звучал. Видимо, раньше официальной доктриной экономической политики было «идти по пути наименьшего сопротивления». Мозг так устроен. Ну, опять же, и санкций не хватало.
9.
«Идти по пути наименьшего сопротивления» – это имеет прямое отношение к недавнему сообщению СМИ: «с помощью опросов удалось выяснить причины покупки лотерейных билетов россиянами». «Ну-ка, ну-ка!» – заинтересовались азартные россияне.
Как выяснилось из этого строго научного и очень актуального исследования, жители России
«при покупке билетов не всегда руководствуются только финансовыми соображениями», зато движимы любопытством, охотой до развлечений или традицией. Кроме того – удивительное дело! – «лотерея предоставляет каждому человеку заманчивую возможность, благодаря которой можно выиграть миллионы рублей». Этот удивительный факт, установленный в ходе специального исследования, делает честь как самим исследователям, так и подопытным. Хотя некоторые утверждают, что этот факт был без всякого исследования установлен еще в 1968 году создателями одной старой советской комедии: «Кто возьмет билетов пачку, тот получит водокачку»…
В общем, экономическая жизнь России в канун нового года кипит своим чередом. Цены растут, отечественные саженцы вытесняют иноагентов, пенсионную реформу перереформируют, вчерашняя инфляция проигрывает завтрашним доходам, неработающих пенсионеров защищают от работающих, санкции санкционируют, экономисты прогнозируют… А население покупает лотерейные билеты и понимает, что шансы на лучшее будущее есть всегда…
P.S.
На этом сегодня все, ждем ваши лайки и дизлайки, комментарии и темы. Подписывайтесь на канал Finversia и специальный канал «1001 секунда об экономике» на платформе YouTube, а также на наши каналы на платформах Telegram и Дзен. И всегда рад видеть вас в числе подписчиков моей страницы в социальной сети в ВКонтакте.
обсуждение